היועמ"שית נגד המבקר בבג"ץ: "ביקורת כעת תפגע משמעותית במלחמה"

היועצת המשפטית לממשלה מתייצבת נגד מבקר המדינה: בהודעה מטעמה של גלי בהרב-מיארה שהוגשה היום (חמישי) לבג"ץ, נאמר כי "לעמדת גופי הביטחון, קיום הביקורת של מבקר המדינה על המלחמה בעזה בעת הזו - תוביל לפגיעה משמעותית ביכולת התפקודית של גופי הביטחון ולפגיעה במלחמה". ההודעה הוגשה באמצעות עורכי הדין יונתן ברמן וסיון דגן ממחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה.

בעקבות הודעת היועמ"שית, משרד המבקר שלח הודעה לבג"ץ, בה הוא כתב כי "מבקר המדינה מצר על הביטוי והיחס לביקורת כפוגעת במאמץ המלחמתי והוא בדעה שהלוואי היה וכל הנוגעים בדבר היו קשובים לביקורת מגורמים שונים עובר ל- 6.10".

"הגישה הדיכוטומית אותה מציע צה"ל היא בלתי סבירה באורח קיצוני", הוסיף המבקר בהודעתו, "ותוצאתה עלולה להיות אי-קיום ביקורת מכל סוג ומין בצה"ל, משך תקופה ארוכה מאד, תקופה שצה"ל אינו קוצב אותה בלוח זמנים כלשהו, ותוך פגיעה ישירה גם בביקורת המדינה על הגופים האזרחיים".

עוד כתב המבקר: "קיום ביקורת באיחור ניכר, משמעו פגיעה מובהקת בנגישות לראיות שעלולה חלילה לפגוע בביקורת ובאפקטיביות שלה נוכח חלוף הזמן, קושי באיתור מסמכים, חילופי גברא והחלשות הזכרון. נכונותו של צה"ל לקיים שיח שכזה עם משרד מבקר המדינה, משך ארבעה חודשים, משמעו בהכרח, שגם צה"ל היה נכון לעריכת ביקורת גם בעת הזו, שאם לא כן, לא היתה סיבה שצה"ל יקיים שיח נרחב על ההדרגתיות של מתכונת הביקורת".

"ביקורת מדורגת ומידתית כמתוכנן, לא זו בלבד שלא תפגע במאמצי הלחימה, כל שכן בביטחון המדינה, אלא תוכל לסייע במניעת תוצאות עתידיות קשות, חלילה, ומניעת מחדלים שעלו למדינת ישראל במחיר כבד", סיכם המבקר, "ביקורת שכזו תאפשר תיקון מהיר, ככל הניתן, של הליקויים שיעלו בביקורת, ושיפור מהיר בתפקוד הגופים המבוקרים הרלוונטיים, לרבות צה"ל. זוהי גם החובה הערכית כלפי אזרחי מדינת ישראל אלו החיים ואלו שכבר אינם עימנו, הזכאים לתשובות לשאלות הקשות העולות בעקבות ארועי 7.10".

מוקדם יותר השבוע, ברקע הביקורת החריפה מצד מבקר המדינה מתניהו אנגלמן, שטען לחוסר שיתוף פעולה של צה"ל במסגרת בדיקת מחדל 7 באוקטובר, שיגר הרמטכ"ל רב-אלוף הרצי הלוי מכתב לאנגלמן - שבו כתב כי "מתוך אחריותי להגנת מדינת ישראל ואזרחיה, ברור לי כי הטיית הקשב לביקורת בעת הזו תפגע באופן חמור וממשי במאמצי המלחמה, וכנגזרת מכך בביטחון. לפיכך אני מציע לדון בכך בהמשך, על-פי התפתחות האירועים. את אחריותי האישית לאירועים, כמו גם את אחריות צה"ל ומפקדיו הבעתי מספר פעמים בפומבי, היא ברורה לי מאוד, על כל השלכותיה.

"חובתי המרכזית כעת היא לביטחון אזרחי מדינת ישראל, להשגת מטרות המלחמה, ולהיערכות המתחייבת להתפתחויות האפשריות. אני מתחייב כי צה"ל ישתף פעולה באופן מלא עם ביקורת מבקר המדינה, לא יסתיר דבר וישתף את כל חומריו ותובנותיו להליך חשוב זה, אותו יש לערוך בפניות ובקשב המתאימים, ולא על חשבון המשימות המורכבות העומדות בפנינו". לדברי הלוי, "כניסת המבקר לביקורת בעת הזו, גם באופן מדורג, תפגע במאמצי הלחימה, כשהעומס על המפקדים עצום ממילא, תחטא למטרה ותהווה מכשול בביצוע המשימות המתחייבות. אנו נשקול באופן עתי כל התפתחות ונקדים ככל שנוכל תחילת הליך זה".

ימים קודם לכן מתח מבקר המדינה ביקורת על משרד ראש הממשלה - אך כאמור גם על צה"ל, שלגביו כתב כי הוא "אינו משתף פעולה ואינו מאפשר את השלמתן של ביקורות אלו - שהן בעלות חשיבות עליונה למענה הראוי לאזרחי ישראל בעת הזו". אנגלמן הודיע כי הביקורת על צה"ל תחולק לשלושה שלבים. בשלב הראשון, שיחל כבר החודש, תיערך בדיקה שתעסוק בנושאים שאינם נמצאים בליבת הלחימה, במסגרתה צה"ל יהווה "מבוקר משני". ביקורת זו תעסוק בין היתר בנושא פינוי פצועים לבתי החולים בשבת השחורה.

בשלב השני, שיחל במהלך יוני, ייערכו בדיקות סביב נושאים נוספים שבהם צה"ל הוא מבוקר משני. בין היתר, בשלב זה ייבחן נושא רישוי המסיבה ברעים ואבטחתה, מול פיקוד הדרום ואגף המבצעים. "ביקורות אלו יבוצעו אף הן בצורה מדורגת - תחילה נתמקד באיסוף החומרים הנדרשים, ולאחר למידת החומרים שנאספו נתאם פגישות עם הדרג הבכיר בצה"ל ועם בעלי תפקידים רלוונטיים בדרג הלוחם", ציין המבקר.

בשלב השלישי, שיחל באוגוסט, ייבחנו נושאי ליבה הקשורים לכשל של הצבא ב-7 באוקטובר, ובמסגרת הביקורת המדורגת יאספו חומרים בנושא ולאחר מכן ייערכו במשרד המבקר פגישות עם קצינים בכירים בצה"ל ועם גורמים רלוונטיים בדרג הלוחם.